關(guān)于公開征求《河北省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》意見(jiàn)的公告

為促進(jìn)我省分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，我委起草了《河北省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿予以公告，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。歡迎各界人士結(jié)合分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展、《反壟斷法》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》以及合法性合理性等內(nèi)容，積極提出意見(jiàn)建議。

此次公開征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年7月21日至2025年8月21日，各界人士可通過(guò)信函、電話或者電子郵件等方式提出意見(jiàn)。

電子郵箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn

信函郵寄地址：河北省石家莊市橋西區(qū)自強(qiáng)路55號(hào)省發(fā)展改革委新能源處，郵政編碼：050000，郵件標(biāo)題請(qǐng)注明“分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)”字樣。

聯(lián)系電話：0311-88600573

感謝您的參與與支持！

附件：河北省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年7月21日

河北省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總   則

【目的和依據(jù)】第一條 為促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合河北省實(shí)際，制定本細(xì)則。

【適用范圍】第二條 本細(xì)則適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行調(diào)度等。

【定義】第三條分布式光伏發(fā)電是指在用戶側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。

【經(jīng)營(yíng)主體】第四條鼓勵(lì)符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、光伏設(shè)備企業(yè)、自然人等作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

【分布式光伏發(fā)電分類】第五條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。

自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)380伏的分布式光伏；

非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏、總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；

一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場(chǎng)站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；

大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為110千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)50兆瓦的分布式光伏。

電力用戶負(fù)荷發(fā)生較大變化無(wú)法全部自用的大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（連續(xù)兩年自發(fā)自用消納比例低于80%或者用戶原有受電容量以永久性減容、暫停等方式降低用電總?cè)萘砍^(guò)50%的），經(jīng)市級(jí)能源主管部門申請(qǐng)，可轉(zhuǎn)為集中式光伏電站，納入當(dāng)年風(fēng)電光伏年度建設(shè)方案。

分布式光伏所依托的建筑物及其附屬場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

【特殊情形下的光伏發(fā)電設(shè)施】第六條利用農(nóng)業(yè)種植設(shè)施、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、牲畜養(yǎng)殖設(shè)施、林業(yè)種植培育設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施，以及建筑物用地紅線以外道路、空地建設(shè)的光伏電站為集中式光伏電站，按照集中式光伏項(xiàng)目管理。

利用固定建筑物屋頂及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的容量、電壓等級(jí)超出第五條規(guī)定的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按集中式光伏電站管理，自由選擇三類上網(wǎng)模式；選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的，自發(fā)自用比例不得低于50%。

在建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的離網(wǎng)型光伏設(shè)施，由縣級(jí)行政審批部門（行政審批職責(zé)未劃轉(zhuǎn)的由承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的縣級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)）備案后自行建設(shè)即可。

【上網(wǎng)模式】第七條 分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。其中，全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余電上網(wǎng)項(xiàng)目，按照河北省有關(guān)規(guī)定參與市場(chǎng)化交易。涉及自發(fā)自用的，用戶與分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；

一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；

大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，也可選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式全部參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

【上網(wǎng)比例設(shè)定及執(zhí)行辦法】上網(wǎng)模式選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，依托公共機(jī)構(gòu)建設(shè)的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%，依托工商業(yè)廠房建設(shè)的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%?？h（市、區(qū)）能源主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)對(duì)一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例（自并網(wǎng)投產(chǎn)次月起）進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)于年自發(fā)自用電量低于上述規(guī)定的項(xiàng)目，年超比例上網(wǎng)電量結(jié)算部分，由電網(wǎng)企業(yè)按本項(xiàng)目同年上網(wǎng)電量平均結(jié)算價(jià)格在次年扣除，扣除部分的電費(fèi)由全體工商業(yè)用戶分享。

【市場(chǎng)要求】第八條各地要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，不得設(shè)置違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)條件。各類投資主體要充分考慮電網(wǎng)承載力、消納能力等因  素，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，保障分布式光伏發(fā)電健康有序發(fā)展。

第二章 行業(yè)管理

【職責(zé)分工】第九條各級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行的行業(yè)管理工作，推動(dòng)有關(guān)方面按照國(guó)家法律法規(guī)等規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國(guó)家能源局華北監(jiān)管局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的國(guó)家政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場(chǎng)交易、結(jié)算等方面的監(jiān)管工作。電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實(shí)或者認(rèn)定、電網(wǎng)接入與改造升級(jí)、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購(gòu)等工作，配合各級(jí)能源主管部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估。

【省級(jí)部門職責(zé)】第十條 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)在國(guó)家能源局指導(dǎo)下，統(tǒng)籌考慮全省分布式光伏發(fā)電發(fā)展需要，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電在建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多場(chǎng)景融合開發(fā)應(yīng)用；會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)與運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)測(cè)，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)及時(shí)健全完善行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)做好新能源發(fā)展與國(guó)家級(jí)能源、電力、可再生能源發(fā)展規(guī)劃的銜接，平衡集中式新能源與分布式光伏的發(fā)展需求，指導(dǎo)市級(jí)能源主管部門綜合考慮電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、電網(wǎng)接入承載力、新能源利用率等，提出本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)合理布局，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好配套的改造升級(jí)與投資計(jì)劃。

【縣級(jí)部門職責(zé)】第十一條 縣級(jí)能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、投資主體、設(shè)備廠商等做好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。

【可開放容量測(cè)算與公示】第十二條電網(wǎng)企業(yè)在每季度第十個(gè)工作日前，完成轄區(qū)內(nèi)分布式光伏可接入容量測(cè)算，并向縣級(jí)能源主管部門報(bào)備。縣域電網(wǎng)可接入分布式光伏容量原則上按照不因分布式電源導(dǎo)致220千伏及以上電網(wǎng)返送功率為依據(jù)測(cè)算。110千伏及以下各級(jí)電網(wǎng)設(shè)備（主變、線路、配變）所接入的分布式光伏容量(含已備案在建或待建容量)均不應(yīng)超過(guò)設(shè)備反向負(fù)載的80%?？h級(jí)能源主管部門對(duì)可接入容量進(jìn)行復(fù)核，每季度第十五個(gè)工作日前通過(guò)縣政府官方網(wǎng)站、國(guó)網(wǎng)App等渠道向社會(huì)公開，引導(dǎo)分布式光伏優(yōu)先在具有可接入容量的區(qū)域開發(fā)建設(shè)。

【尊重產(chǎn)權(quán)人、投資人意愿】第十三條 分布式光伏發(fā)電開發(fā)應(yīng)當(dāng)尊重建筑產(chǎn)權(quán)人意愿，各地不得以特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式控制屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電開發(fā)資源，不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)，不得將強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的門檻。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)戶同意，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，不得違背農(nóng)戶意愿、強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。

【相關(guān)建設(shè)主體要求】第十四條 從事分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)的主體應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資質(zhì)要求，并在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記，具有獨(dú)立法人資格，沒(méi)有嚴(yán)重不良信譽(yù)和違法記錄。分布式光伏生產(chǎn)、建設(shè)單位在省內(nèi)應(yīng)有固定辦公場(chǎng)所并明確服務(wù)流程，應(yīng)有必要的售后服務(wù)體系、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在光伏項(xiàng)目并網(wǎng)后應(yīng)將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)電話等信息張貼在逆變器及其他便于查看的位置。

投資主體應(yīng)主動(dòng)接受能源主管部門和監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)禁在項(xiàng)目業(yè)主不知情的情況下，以租用屋頂?shù)拿x使用項(xiàng)目業(yè)主身份證等證件辦理光伏貸款或發(fā)生其他損害人民權(quán)益、擾亂光伏行業(yè)健康發(fā)展的行為。

分布式光伏項(xiàng)目設(shè)備廠商應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)備質(zhì)量可追溯，設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及該設(shè)備的出廠標(biāo)準(zhǔn)，所提供的設(shè)備必須具有合法手續(xù)。

第三章 備案管理

【備案機(jī)關(guān)】第十五條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理。備案機(jī)關(guān)為縣級(jí)行政審批部門，縣級(jí)行政審批部門備案后的分布式光伏項(xiàng)目，要同時(shí)抄送當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T，共同做好后期監(jiān)管工作?？h級(jí)行政審批部門應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，提高辦事效率，做好備案政策解讀，制定并公開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南，明確備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，為投資主體等提供指導(dǎo)和服務(wù)。

備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案，不得擅自增加備案文件要求，不得超出辦理時(shí)限。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊(cè)，不得為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或者遷移設(shè)置障礙，不得以備案、認(rèn)證、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。

【備案主體】第十六條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”的原則確定備案主體。

自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由自然人選擇備案方式，可由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案，也可由自然人自行備案。選擇集中代理備案的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以月度為周期代為向備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。備案機(jī)關(guān)須以自然人為投資主體分別備案。備案后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將備案信息提供給投資主體。

非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由投資主體備案。

非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不得以自然人名義備案。《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)）印發(fā)前已按自然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項(xiàng)目類型管理，但投資主體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向備案機(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)告知相關(guān)信息，明確承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的主體及相應(yīng)法律責(zé)任。

工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體利用非自有場(chǎng)所建設(shè)分布式光伏發(fā)電的，仍應(yīng)當(dāng)由分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體備案，并可按第七條有關(guān)要求靈活選擇上網(wǎng)模式。

【備案平臺(tái)及內(nèi)容】第十七條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)向備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的備案信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、上網(wǎng)模式等。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的容量為交流側(cè)容量（即逆變器額定輸出功率之和）。自然人戶用光伏項(xiàng)目備案應(yīng)提供申請(qǐng)人有效身份證明、電站地址權(quán)屬證明、擬建項(xiàng)目基本信息等材料；非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案應(yīng)提供投資主體統(tǒng)一信用代碼、租賃協(xié)議、擬建項(xiàng)目基本信息等材料。投資主體對(duì)提交備案等信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)于提供虛假資料的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，地方有關(guān)部門可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

【備案合并情形】第十八條 對(duì)于非自然人戶用分布式光伏，允許合并備案并分別接入電網(wǎng)，其余情況不得將分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目合并備案。合并備案需滿足以下條件：投資主體相同、備案機(jī)關(guān)相同、單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)所、建筑產(chǎn)權(quán)主體、建設(shè)規(guī)模、上網(wǎng)模式等內(nèi)容明確，合并備案的各具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容需在備案證中列明。

同一用地紅線內(nèi)，通過(guò)分期建設(shè)、不同投資主體分別開發(fā)等形式建設(shè)的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)。

【備案變更】第十九條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)按照備案信息進(jìn)行建設(shè)，不得自行變更項(xiàng)目備案信息的重要事項(xiàng)。項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。

項(xiàng)目主體發(fā)生變更的，由新的收益主體向備案機(jī)關(guān)辦理備案變更后，電網(wǎng)企業(yè)依照規(guī)定辦理過(guò)戶。在發(fā)電地址、發(fā)電容量、上網(wǎng)模式不變且滿足建筑產(chǎn)權(quán)、發(fā)電戶、用電戶等權(quán)屬匹配的條件下，按并網(wǎng)當(dāng)年原電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

地方能源主管部門可根據(jù)不同類型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)周期和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織核查在建項(xiàng)目。對(duì)不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，及時(shí)公示并通知備案機(jī)關(guān)撤銷備案信息，撤銷內(nèi)容推送至電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)終止并網(wǎng)申請(qǐng)。

第四章 建設(shè)管理

【未取得接入意見(jiàn)前禁止開工】第二十條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)做好選址工作，備案后應(yīng)盡快向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請(qǐng)，電網(wǎng)公司正式受理并出具接入系統(tǒng)方案意見(jiàn)后，方可開工建設(shè)。建設(shè)場(chǎng)所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全，產(chǎn)權(quán)清晰。

【保障相關(guān)方權(quán)益】第二十一條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體利用非自有場(chǎng)所建設(shè)分布式光伏發(fā)電的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)場(chǎng)所所有權(quán)人簽訂使用或者租用協(xié)議，可視經(jīng)營(yíng)方式與位于建設(shè)場(chǎng)所內(nèi)的電力用戶簽訂合同能源管理服務(wù)協(xié)議。對(duì)于非自然人戶用分布式光伏，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體與自然人簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，不得轉(zhuǎn)嫁不合理責(zé)任與義務(wù)，不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害自然人合法權(quán)益。合同與協(xié)議推薦使用國(guó)家能源局制定的非自然人戶用分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同（范本）。

【開工前要求】第二十二條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)由建筑物設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的第三方完成對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和建筑電氣安全的驗(yàn)算，并出具相關(guān)證明文件，由電網(wǎng)企業(yè)在意向受理階段進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于缺少相關(guān)證明文件的暫停受理;在現(xiàn)場(chǎng)勘查階段要核實(shí)項(xiàng)目開工等有關(guān)情況，對(duì)于違規(guī)開工建設(shè)的，暫停并網(wǎng)，并向能源主管部門報(bào)告，待相關(guān)手續(xù)完善后再進(jìn)行并網(wǎng)。

電網(wǎng)企業(yè)在辦理光伏新裝或變更業(yè)務(wù)過(guò)程中，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體與用戶、鄰里之間等存在糾紛的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)暫緩業(yè)務(wù)辦理并向能源主管部門報(bào)備。

【不得違規(guī)長(zhǎng)期占用可開放容量】第二十三條  分布式光伏項(xiàng)目獲得接入系統(tǒng)方案意見(jiàn)后，應(yīng)盡快建成并網(wǎng)，原則上，接入系統(tǒng)電壓等級(jí)380伏及以下的，并網(wǎng)有效期為三個(gè)月，其他電壓等級(jí)并網(wǎng)有效期為六個(gè)月。逾期未報(bào)驗(yàn)收的，接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案答復(fù)意見(jiàn)作廢。遇有特殊情況，需延長(zhǎng)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案答復(fù)意見(jiàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期到期前十日向電網(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)視情況予以辦理延長(zhǎng)手續(xù)，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月，接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案答復(fù)意見(jiàn)僅可延長(zhǎng)一次。

對(duì)于超出并網(wǎng)時(shí)間確認(rèn)無(wú)法推進(jìn)的項(xiàng)目，原則上不再為其辦理并網(wǎng)，經(jīng)屬地能源主管部門認(rèn)定后，終止其并網(wǎng)申請(qǐng)流程，釋放接入空間。

電網(wǎng)企業(yè)出具設(shè)計(jì)方案答復(fù)意見(jiàn)后，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照答復(fù)意見(jiàn)確定的設(shè)計(jì)方案施工建設(shè)，不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。確實(shí)需變更的，在出具答復(fù)意見(jiàn)后三十日內(nèi)，可向電網(wǎng)企業(yè)提出一次變更設(shè)計(jì)復(fù)核申請(qǐng)。電網(wǎng)企業(yè)受理復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案復(fù)核答復(fù)意見(jiàn)，復(fù)核答復(fù)意見(jiàn)有效期與前款規(guī)定一致。

【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求】第二十四條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，合理布置光伏組件朝向、傾角與高度。不應(yīng)影響建筑及其周邊的采光、通風(fēng)以及原有排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不應(yīng)引起建筑物能耗的增加。利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等有關(guān)要求，預(yù)留運(yùn)維空間。鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體采用建筑光伏一體化的建設(shè)模式。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目利用新建建筑物及其附屬場(chǎng)所的，鼓勵(lì)在建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等階段統(tǒng)籌考慮安裝需求，一并辦理規(guī)劃許可等手續(xù)；利用既有建筑物及其附屬場(chǎng)所的，可按照簡(jiǎn)約高效的原則，在符合建設(shè)要求的條件下免除用地預(yù)審與規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、節(jié)能評(píng)估等手續(xù)。

【建設(shè)安全管理】第二十五條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，依法加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。市縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工安全、房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各地履行屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目的日常監(jiān)管。

第五章 電網(wǎng)接入

【電網(wǎng)企業(yè)職責(zé)】第二十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度，合理優(yōu)化或者簡(jiǎn)化工作流程，及時(shí)公布可開放容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等信息，提供“一站式”辦理服務(wù)，落實(shí)接入服務(wù)責(zé)任，提升接入服務(wù)水平。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布，并及時(shí)更新分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)方案。

【電網(wǎng)承載力提升】第二十七條 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織市縣能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估，基于分布式光伏發(fā)電規(guī)模、負(fù)荷水平、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、靈活調(diào)節(jié)能力、電力設(shè)備容量等因素建立配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。國(guó)家能源局華北監(jiān)管局對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)開展上述工作的情況進(jìn)行監(jiān)管，并提出監(jiān)管建議。

當(dāng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目已備案并具備建設(shè)條件，但是本地區(qū)暫無(wú)可開放容量時(shí)，應(yīng)暫緩本地區(qū)分布式光伏接入。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合各級(jí)能源主管部門及時(shí)組織及有關(guān)方面開展系統(tǒng)性研究，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負(fù)荷增長(zhǎng)情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等因素，綜合制定解決方案。

對(duì)于暫無(wú)可開放容量地區(qū)，若在用戶側(cè)加裝了可存儲(chǔ)分布式光伏發(fā)電量的儲(chǔ)能設(shè)施，通過(guò)光儲(chǔ)協(xié)同，在保證公共連接點(diǎn)及上級(jí)220千伏電網(wǎng)不返送、110千伏及以下電網(wǎng)不發(fā)生反向重過(guò)載、電壓越限、短路電流超標(biāo)、諧波越限等情況下，由項(xiàng)目投資主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制接入系統(tǒng)方案，能源主管部門組織電網(wǎng)公司結(jié)合當(dāng)?shù)亟尤肭闆r進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后可按照全部自發(fā)自用模式接入分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目投資主體應(yīng)配置防逆流等裝置確保發(fā)電量全部自發(fā)自用。

【接入服務(wù)】第二十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公平無(wú)歧視地向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)，不得從事下列行為：（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕項(xiàng)目投資主體提出的接入申請(qǐng)，或者拖延接入系統(tǒng)；（二）拒絕向項(xiàng)目投資主體提供接入電網(wǎng)須知曉的配電網(wǎng)絡(luò)的接入位置、可用容量、實(shí)際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量等必要信息；（三）對(duì)符合國(guó)家要求建設(shè)的發(fā)電設(shè)施，除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的必要技術(shù)要求外，接入適用的技術(shù)要求高于國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（四）違規(guī)收取不合理服務(wù)費(fèi)用；（五）其他違反電網(wǎng)公平開放的行為。

【并網(wǎng)申請(qǐng)材料】第二十九條向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)劃和政策規(guī)定，按照以下要求向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請(qǐng)材料，并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人有效身份證明、電站地址權(quán)屬證明、自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自投資承諾書、項(xiàng)目備案證明文件（自然人自行備案的，需提供項(xiàng)目備案文件；委托電網(wǎng)企業(yè)代為備案的，提交并網(wǎng)意向時(shí)需提供備案所需信息）、申請(qǐng)人銀行賬戶等資料。由經(jīng)辦人辦理的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的有效身份證明、辦理委托書。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)前復(fù)核光伏設(shè)備購(gòu)置發(fā)票抬頭（包括光伏組件、逆變器等）和申請(qǐng)人銀行賬號(hào)信息與備案主體的一致性，不一致的待完善相關(guān)備案信息后方可并網(wǎng)。

非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目投資主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、電站地址權(quán)屬證明、租賃協(xié)議、項(xiàng)目備案文件、項(xiàng)目可研等前期工作進(jìn)展情況，以及申請(qǐng)客戶銀行賬戶等申請(qǐng)資料。合同能源管理項(xiàng)目（投資主體營(yíng)業(yè)范圍需包含合同能源管理），還需提供簽訂的合同能源管理合作協(xié)議。由經(jīng)辦人辦理的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的有效身份證明、辦理委托書。

依托住宅小區(qū)公共區(qū)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照非自然人戶用辦理。利用既有建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的，需提供物業(yè)管理單位和80%業(yè)主同意建設(shè)的證明；利用新建建筑物及其附屬場(chǎng)所的，需提供新建小區(qū)項(xiàng)目（含光伏建設(shè)）規(guī)劃手續(xù)。

【并網(wǎng)意見(jiàn)答復(fù)】第三十條電網(wǎng)企業(yè)收到分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)意向書后，應(yīng)當(dāng)于兩個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)意向書的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合相關(guān)要求的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合相關(guān)要求的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具不予受理的書面憑證，并告知其原因；需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知。逾期不回復(fù)的，電網(wǎng)企業(yè)自收到項(xiàng)目并網(wǎng)意向書之日起即視為已經(jīng)受理。

電網(wǎng)企業(yè)出具并網(wǎng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，當(dāng)可開放容量不足時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目投資主體并按照申請(qǐng)接入電網(wǎng)順序做好登記，具備條件后及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

【接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)】第三十一條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)在滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，統(tǒng)籌考慮建設(shè)條件、電網(wǎng)接入點(diǎn)等因素，結(jié)合實(shí)際合理選擇接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案，其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由投資主體委托有資質(zhì)的單位開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，鼓勵(lì)非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電網(wǎng)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，及時(shí)一次性的提供開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)規(guī)劃、接入條件等基礎(chǔ)資料。確實(shí)不能及時(shí)提供的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知項(xiàng)目投資主體，并說(shuō)明原因。各方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)信息安全與保密的要求，規(guī)范提供和使用有關(guān)資料。

【接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)批復(fù)】第三十二條在接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作完成后，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。收到接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于兩個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合相關(guān)要求的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合相關(guān)要求的，電網(wǎng)企業(yè)出具不予受理的書面憑證，并告知其原因；需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知。逾期不回復(fù)的，自電網(wǎng)企業(yè)收到接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告之日起即視為已經(jīng)受理。

電網(wǎng)企業(yè)受理接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，及時(shí)會(huì)同項(xiàng)目投資主體組織研究接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，并向項(xiàng)目投資主體出具書面回復(fù)意見(jiàn)。

接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為110千伏的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)出具書面答復(fù)意見(jiàn)；

接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為35千伏及以下的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)出具答復(fù)意見(jiàn)。

【投資界面】第三十三條接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分，由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，用戶側(cè)的配套工程由項(xiàng)目投資主體投資建設(shè)。因項(xiàng)目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

【新建項(xiàng)目“四可”要求】新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量，免費(fèi)提供并安裝計(jì)量表計(jì)。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)，相關(guān)匯流設(shè)施、接網(wǎng)配套設(shè)施原則上由發(fā)電項(xiàng)目投資主體投資建設(shè)和運(yùn)維。

【合同簽訂】第三十四條全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同，各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。按照有關(guān)規(guī)定，分布式光伏發(fā)電豁免電力業(yè)務(wù)許可證。為減少辦理流程和手續(xù)，自然人戶用、非自然人戶用等低壓并網(wǎng)主體的調(diào)度協(xié)議可與供用電合同一并簽訂。

【容配比要求】第三十五條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定容配比，交流側(cè)容量不得大于備案容量。涉網(wǎng)設(shè)備必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證，經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證合格后，電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復(fù)檢測(cè)。

【并網(wǎng)驗(yàn)收】分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、建設(shè)工程、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全，并做好驗(yàn)收工作。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目本體由項(xiàng)目投資主體進(jìn)行驗(yàn)收；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展涉網(wǎng)設(shè)備檢驗(yàn)和調(diào)試，復(fù)核光伏組件、逆變器等主要設(shè)備檢測(cè)報(bào)告，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電氣一次和二次接線、涉網(wǎng)保護(hù)、電能質(zhì)量、監(jiān)控與通信系統(tǒng)、并網(wǎng)點(diǎn)開斷設(shè)備、防雷和接地、絕緣水平等方面開展并網(wǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可并網(wǎng)。

第六章 運(yùn)行管理

【安全監(jiān)管責(zé)任】第三十六條 分布式光伏項(xiàng)目按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則開展安全管理工作，以光伏發(fā)電設(shè)施“產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)、責(zé)任歸誰(shuí)”為原則落實(shí)主體責(zé)任，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

【銷戶處理】第三十七條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目連續(xù)六個(gè)月不發(fā)電，且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)不具備繼續(xù)發(fā)電條件或存在安全發(fā)電隱患的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向投資主體進(jìn)行告知或公告一個(gè)月后，報(bào)送地方能源主管部門后予以銷戶。電網(wǎng)企業(yè)將銷戶信息同步抄送備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案撤銷。在已銷戶的地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的，需重新辦理備案、并網(wǎng)手續(xù)。未經(jīng)備案機(jī)關(guān)備案或未在電網(wǎng)企業(yè)辦理接網(wǎng)手續(xù)，擅自增加并網(wǎng)容量、引入(供出)電源，或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的，除當(dāng)即拆除接線外，還應(yīng)承擔(dān)違約費(fèi)用。

【明確四可要求】第三十八條 電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有源配電網(wǎng)（主動(dòng)配電網(wǎng)）的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行方法研究，明確“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”技術(shù)要求，建立相應(yīng)的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，合理安排并主動(dòng)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式。

對(duì)于存量具備條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，加大投資建設(shè)改造力度，提升信息化、數(shù)字化、智能化水平，以實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，保障分布式光伏發(fā)電高效可靠利用和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

【調(diào)度機(jī)制】第三十九條 分布式光伏發(fā)電可獨(dú)立或者通過(guò)微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、虛擬電廠等配電環(huán)節(jié)新型經(jīng)營(yíng)主體聚合的形式參與調(diào)度。電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)度應(yīng)當(dāng)做到公開、公平、公正，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與用戶開展專線供電的，發(fā)電、用電雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等，公平承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

【運(yùn)維管理】第四十條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)后，項(xiàng)目投資主體可自行或者委托專業(yè)化運(yùn)維公司等第三方作為運(yùn)維管理責(zé)任單位。項(xiàng)目投資主體、有關(guān)設(shè)備制造供應(yīng)商、運(yùn)維管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全等有關(guān)管理規(guī)定，并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電僅應(yīng)當(dāng)按照調(diào)管關(guān)系接受相應(yīng)平臺(tái)的遠(yuǎn)程調(diào)控，禁止擅自設(shè)置或者預(yù)留任何外部控制接口，并加強(qiáng)涉網(wǎng)設(shè)備管理，配合電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)做好并網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，不得擅自停運(yùn)或者調(diào)整涉網(wǎng)參數(shù)。發(fā)生上述情況且拒不整改的，電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)項(xiàng)目解網(wǎng)，完成整改后方可申請(qǐng)并網(wǎng)。

【上網(wǎng)模式變更】第四十一條 項(xiàng)目投資主體可根據(jù)電力用戶負(fù)荷、自身經(jīng)營(yíng)狀況等情況，按照第七條規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次，同時(shí)進(jìn)行備案變更并告知備案機(jī)關(guān)，電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調(diào)整，項(xiàng)目投資主體與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同。

【建檔立卡】第四十二條 省級(jí)能源主管部門按照國(guó)家能源局關(guān)于可再生能源項(xiàng)目建檔立卡工作有關(guān)要求，依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，組織開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建檔立卡工作。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在建成并網(wǎng)一個(gè)月內(nèi)，完成建檔立卡填報(bào)工作。

自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)并提交相關(guān)信息；

非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)填報(bào)，電網(wǎng)企業(yè)提交相關(guān)信息。

每個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建檔立卡號(hào)由系統(tǒng)自動(dòng)生成，作為項(xiàng)目全生命周期的唯一身份識(shí)別代碼。

各地能源主管部門應(yīng)當(dāng)按備案地督促分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體、電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)要求，及時(shí)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)和全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息，填寫、更新項(xiàng)目建檔立卡內(nèi)容。電網(wǎng)企業(yè)按照第五條規(guī)定做好分類統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。

【綠證交易】第四十三條 建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證，其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證，項(xiàng)目投資主體持有綠證后可根據(jù)綠證相關(guān)管理規(guī)定自主參與綠證交易。

【消納監(jiān)測(cè)】第四十四條 市級(jí)能源主管部門組織、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，按季度公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及消納情況，并做好預(yù)測(cè)分析，引導(dǎo)理性投資、有序建設(shè)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體等有關(guān)方面反映的問(wèn)題，地方能源主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位及時(shí)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和糾正?？h級(jí)能源主管部門會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)對(duì)工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。

【改造升級(jí)】第四十五條 鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開展改造升級(jí)工作，應(yīng)用先進(jìn)、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的拆除、設(shè)備回收與再利用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件，鼓勵(lì)分布式發(fā)電項(xiàng)目投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。

第七章 附  則

第四十六條 對(duì)于2025年1月23日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（包括發(fā)布之日后變更備案信息的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目），仍按原有政策執(zhí)行。

第四十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期五年，與該細(xì)則不一致的，以該文件為準(zhǔn)。《全省分布式光伏發(fā)電建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（冀發(fā)改能源〔2018〕817號(hào)）、《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)屋頂分布式光伏發(fā)電管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能源〔2022〕1243號(hào)）、《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持開展高速公路分布式光伏建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能源〔2024〕452號(hào)）自本文印發(fā)之日起廢止。

第四十八條 《河北省開發(fā)區(qū)分布式新能源高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)方案》（冀發(fā)改能源〔2024〕872號(hào)）與本細(xì)則銜接后繼續(xù)執(zhí)行。