省發(fā)展改革委 省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)及推進(jìn)全省零碳園區(qū)建設(shè)的通知

為做好國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)推薦工作，扎實(shí)推進(jìn)我省零碳園區(qū)建設(shè)，近日，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)及推進(jìn)全省零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，內(nèi)容如下：

一、高標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)

以積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)有條件的園區(qū)集聚零碳創(chuàng)新要素、提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力、有效應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造若干個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、有國(guó)際影響力的零碳園區(qū)標(biāo)桿。

（一）申報(bào)條件

1、申報(bào)主體。應(yīng)為省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)，省級(jí)開發(fā)區(qū)原則上應(yīng)列入最新版《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，視情可拓展至近年來(lái)新建設(shè)的、由省級(jí)及以上人民政府或主管部門批復(fù)的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)。

2、建設(shè)范圍?？蔀閳@區(qū)整體，也可為“園中園”。以“園中園”形式申報(bào)的，需有明確的四至邊界，建設(shè)和管理由所在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或所在地人民政府負(fù)責(zé)。

3、基本條件。申報(bào)主體需在能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、計(jì)量、監(jiān)測(cè)等方面具備一定基礎(chǔ)。3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故，或其他社會(huì)不良影響事件。

（二）申報(bào)程序

1、組織申報(bào)。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化局，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，按照“好中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則進(jìn)行把關(guān)，推薦條件好、意愿強(qiáng)的園區(qū)進(jìn)行申報(bào)，名額不限。

2、編制申報(bào)書。申報(bào)園區(qū)要依據(jù)《國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)書大綱》要求編寫申報(bào)書，對(duì)照《零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）》進(jìn)行核算，按照《國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》進(jìn)行規(guī)劃分析，加強(qiáng)目標(biāo)可行性分析和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益測(cè)算，系統(tǒng)梳理支撐零碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)清單和應(yīng)用場(chǎng)景清單。

3、報(bào)送材料。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委將申報(bào)主體名單、申報(bào)書等書面材料，報(bào)各設(shè)區(qū)市人民政府同意后，于7月31日前報(bào)送省發(fā)展改革委（逾期視為無(wú)申報(bào)）。

4、評(píng)價(jià)推薦。省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳組織開展形式審查和評(píng)審，形成推薦結(jié)果，并將推薦園區(qū)名單及建設(shè)方案報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

二、高質(zhì)量統(tǒng)籌全省零碳園區(qū)工作推進(jìn)

統(tǒng)籌申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)和宣貫《零碳園區(qū)建設(shè)指南》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)工作，注重省級(jí)部署和園區(qū)創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)全省零碳園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景的清單化管理和常態(tài)化實(shí)施，打造一批類型多樣、各具特色、因地制宜的零碳園區(qū)典型，促進(jìn)我省園區(qū)低碳零碳發(fā)展整體水平大幅度提升。

（一）高質(zhì)量推動(dòng)對(duì)標(biāo)建設(shè)。對(duì)照國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)的建設(shè)指標(biāo)體系，參考《零碳園區(qū)建設(shè)指南》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系，指導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)開展零碳園區(qū)建設(shè)。此次申報(bào)中符合條件的園區(qū)將納入我省零碳園區(qū)培育庫(kù)，實(shí)施全程跟蹤、定期調(diào)度。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、場(chǎng)景開放、壯大耐心資本、政府購(gòu)買服務(wù)等舉措，加大對(duì)零碳園區(qū)支持力度。

（二）常態(tài)化做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)為抓手，支撐推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)目標(biāo)有序達(dá)成。圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)一批電力、熱力、燃?xì)狻淠?、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造項(xiàng)目；圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，挖掘一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、節(jié)能降碳改造、資源循環(huán)利用、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目；圍繞綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范，打造一批虛擬電廠、多能互補(bǔ)、工藝流程再造、碳捕獲封存利用等項(xiàng)目。推動(dòng)形成全省零碳園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)施項(xiàng)目清單化管理和滾動(dòng)化更新機(jī)制，支持符合條件項(xiàng)目申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金。

（三）前瞻性推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。以低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)零碳園區(qū)的“四鏈”融合。鼓勵(lì)園區(qū)加大研發(fā)投入，加快零碳關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵裝備攻關(guān)，在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供、柔性生產(chǎn)、氫能冶金、綠色煉化、CCUS等方面取得一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)圍繞智慧能碳管理平臺(tái)、實(shí)時(shí)電碳因子溯源、產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照等智能化數(shù)字化領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)形成全省低碳零碳負(fù)碳技術(shù)庫(kù)，促進(jìn)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

（四）創(chuàng)新性探索應(yīng)用場(chǎng)景。以應(yīng)用場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)，加速低碳零碳產(chǎn)品、裝備和技術(shù)的應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)園區(qū)根據(jù)自身特色，推行可用屋頂光伏全覆蓋、光儲(chǔ)充一體化、車網(wǎng)互動(dòng)、氫能交通等典型應(yīng)用場(chǎng)景。探索多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供項(xiàng)目“一個(gè)窗口”審批、園區(qū)碳普惠、綠色出海服務(wù)、綠電服務(wù)站、零碳綜合服務(wù)商等政策服務(wù)場(chǎng)景。推動(dòng)形成全省零碳園區(qū)典型應(yīng)用場(chǎng)景案例庫(kù)，為同類型園區(qū)提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。