河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平全面打造 現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》的通知

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力公司：

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕624號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)工作要求

《意見(jiàn)》深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)供電服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條優(yōu)化革新，強(qiáng)化民生用電服務(wù)保障，圍繞現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的辦電、用電全鏈條各環(huán)節(jié)，提出了明確任務(wù)和具體工作措施，指導(dǎo)全國(guó)鞏固“獲得電力”成果，持續(xù)打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的用電營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步滿足人民群眾高品質(zhì)用電需求。各市（含定州市、辛集市、雄安新區(qū)，下同）發(fā)展改革部門(mén)（能源局）、各級(jí)供電企業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，以《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二、明確目標(biāo)、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

要進(jìn)一步鞏固“三零”“三省”服務(wù)成效，強(qiáng)化民生用電保障，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，全面建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2029年，我省要基本建成辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境，“獲得電力”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，人民群眾辦電用電獲得感滿意度持續(xù)增強(qiáng)。

（一）關(guān)于推進(jìn)辦電便捷化。一是鞏固提升“三零”服務(wù)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，將低壓辦電“零投資”擴(kuò)大至160千瓦及以下各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，供電企業(yè)要主動(dòng)告知用戶“三零”服務(wù)政策。各供電企業(yè)為低壓用戶全過(guò)程辦電時(shí)間要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，需升級(jí)改造的公共電網(wǎng)，其工期無(wú)法滿足接電時(shí)限規(guī)定的，每月5日前要將轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、工程計(jì)劃完成時(shí)限等信息報(bào)各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）備案。要不斷創(chuàng)新“三零”服務(wù)模式， 滿足群眾用電需求，助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)深化“三省”服務(wù)。供電企業(yè)要推廣主動(dòng)辦電服務(wù)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等渠道動(dòng)態(tài)獲取項(xiàng)目用電需求，超前對(duì)接用戶，主動(dòng)提供政策咨詢、辦電指導(dǎo)，并適度超前建設(shè)配套電網(wǎng)工程，全面落實(shí)辦電時(shí)限要求，及時(shí)保障用戶接電需求。明確用電報(bào)裝容量標(biāo)準(zhǔn)，提供快捷、精準(zhǔn)辦電服務(wù)。三是全面推進(jìn)“高效辦成一件事”。各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）要持續(xù)深化水電氣等聯(lián)合服務(wù)，對(duì)具備條件的園區(qū)、省級(jí)及以上重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)推行供電企業(yè)參與的“聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合受理、聯(lián)合勘察”服務(wù)。各市要按照省發(fā)展改革委等六部門(mén)《關(guān)于河北省簡(jiǎn)化電力接入工程行政審批的意見(jiàn)（試行）》（冀發(fā)改能源〔2021〕1024號(hào)）要求，簡(jiǎn)化用戶電力接入外線工程規(guī)劃等審批手續(xù)，繼續(xù)推行低壓用電項(xiàng)目所有外部電源執(zhí)行告知承諾免審批。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)高壓用電項(xiàng)目電力外線工程150米以內(nèi)執(zhí)行備案制。供電企業(yè)要按《意見(jiàn)》要求推廣高頻供電業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)。四是推行全過(guò)程數(shù)智服務(wù)。各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）要積極推動(dòng)供電服務(wù)融入數(shù)字政府建設(shè)、強(qiáng)化電子證照數(shù)據(jù)歸集共享，供電企業(yè)要積極配合，提高網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)、冀時(shí)辦App等線上辦電服務(wù)效率，積極推進(jìn)數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)，為不同用戶提供差異化服務(wù)，提升辦電便利度，接電便捷度，用電滿意度。

（二）關(guān)于促進(jìn)供電高質(zhì)化。各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）要落實(shí)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求，指導(dǎo)供電企業(yè)統(tǒng)籌做好主配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。供電企業(yè)要不斷優(yōu)化配電網(wǎng)投資管理，安排資金加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升，解決縣域聯(lián)系薄弱等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，穩(wěn)妥推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋，積極探索配電網(wǎng)投資運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，并及時(shí)開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估和滾動(dòng)調(diào)整工作，每年12月份向省發(fā)展改革委（能源局）報(bào)送下一年度配電網(wǎng)投資、改造計(jì)劃。有效提升供電質(zhì)量，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域供電差距。加強(qiáng)供電可靠性管理，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)收集。加強(qiáng)配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維，優(yōu)化配電網(wǎng)檢修計(jì)劃，不斷探索推進(jìn)供電可靠性獎(jiǎng)懲機(jī)制。常態(tài)化治理頻繁停電，協(xié)同配合政府相關(guān)部門(mén)為樹(shù)障清理提供便捷審批、協(xié)同聯(lián)動(dòng)政策支持，實(shí)現(xiàn)頻繁停電問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，鞏固頻繁停電整治成效，主動(dòng)公開(kāi)頻繁停電整治情況，建立治理成效監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制。

（三）關(guān)于踐行用電綠色化。各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）要支持綠色電力應(yīng)用，結(jié)合分布式光伏接入電網(wǎng)承載力情況，組織供電企業(yè)有針對(duì)性的制定配電網(wǎng)建設(shè)改造等提升措施，助力綠電接入。要優(yōu)化完善電動(dòng)汽車(chē)充（換）電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化居民報(bào)裝申請(qǐng)資料。供電企業(yè)按照省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司《關(guān)于切實(shí)做好電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施接電服務(wù)的通知》（冀發(fā)改能源〔2024〕1098號(hào)）要求，做好電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施接電服務(wù)，切實(shí)服務(wù)群眾綠色出行。供電企業(yè)要建立健全宣傳和推廣長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)綠電消費(fèi)，服務(wù)用戶節(jié)能增效拓展公共增值服務(wù)，加快綜合能源服務(wù)市場(chǎng)培育。

（四）關(guān)于推進(jìn)服務(wù)普惠化。各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）要提升居民供電薄弱區(qū)域保障能力，推動(dòng)解決現(xiàn)有居民小區(qū)用電突出問(wèn)題，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)供電普遍服務(wù)薄弱區(qū)域供配電設(shè)施規(guī)范化改造和非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電問(wèn)題治理。要健全新建居民小區(qū)可靠供電保障機(jī)制，指導(dǎo)供電企業(yè)加快配套電網(wǎng)工程建設(shè)，保障小區(qū)用電設(shè)施接入需求，嚴(yán)格落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十部門(mén)《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收的實(shí)施意見(jiàn)》（冀建法改〔2019〕10號(hào)），將電力配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入聯(lián)合驗(yàn)收并作為交房的前置條件，推動(dòng)正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步驗(yàn)收、同步交付使用。各級(jí)供電企業(yè)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)民生用電服務(wù)保障，健全民生用電保障機(jī)制，提升用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備健康水平，做好民生用電保障搶修服務(wù)。要推進(jìn)政企網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)供電服務(wù)信息精準(zhǔn)直達(dá)終端用戶，健全完善電費(fèi)管理制度。

三、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作提質(zhì)增效

各市發(fā)展改革部門(mén)（能源局）負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展本區(qū)域深化提升“獲得電力”服務(wù)水平工作，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)基層能源（電力）主管部門(mén)履行屬地責(zé)任，及時(shí)解決群眾辦電用電急難愁盼問(wèn)題。各供電企業(yè)是優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體，要結(jié)合《意見(jiàn)》及公司內(nèi)部出臺(tái)的配套實(shí)施細(xì)則，完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立跟蹤落實(shí)機(jī)制，確保每項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到位。我委將通過(guò)抽查投訴事項(xiàng)辦理情況等方式，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管力度，及時(shí)梳理并推動(dòng)解決共性問(wèn)題，全面提升我省“獲得電力”服務(wù)，力爭(zhēng)以高質(zhì)量的用電營(yíng)商環(huán)境，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年6月30日